近日,途家民宿发布了2019年民宿发展报告。根据报告显示:2019年,途家民宿整体增长在2倍左右,而高品质民宿“优选PRO”和豪华民宿实现了4倍的增长。

民宿行业的高速发展也不断提高在住宿行业的占比。根据去年底易观发布的《2019中国在线民宿市场专题分析》报告中显示,在线民宿板块在整体在线住宿市场交易规模中的占比由2018年的6.2%升高到7.3%,在线民宿行业仍处在快速上升期。但是国家和地方政策对民宿经营提出更高要求,引导民宿行业向着精品、优质方向发展。

此次途家民宿报告也验证了这一点:比如千岛湖、陵水、额济纳、贵港、阿拉尔等13个城市的豪华民宿均价超过千元;途家超赞房东增速超过2倍,为途家民宿贡献了超过70%的订单量。

高福坦言,疾控机构作为疫情防控的主力,在新冠肺炎疫情预警监测、流行病学调查、防控措施的提出和实施等方面,未能充分发挥作用,面临着能力不足、专业话语权不足等问题。

“一流人才搞临床,二流人才干公卫”?

“对于茶客来说,茶是生活的一部分,疫情是短暂的,生活还是要继续。”谈及今年茶叶的销量,雅安市茶产业发展中心主任周开元表示,自己持乐观态度。他说,就目前开采情况来看,茶叶的价格区间和去年差不多。虽然客商不能亲自到当地来采购,但通过电话、微信等渠道,客商们均表示出继续采购的意愿,采购量较去年而言也并未减少。

2019年,浙江台州的李先生,全年足迹遍布国内外59个城市234个晚上。

全国政协委员、教育部原副部长林蕙青在政协小组会上说,2003年SARS疫情后,疾控系统硬件条件改善较大,但专业人才大量流失,“加强人才队伍建设是加强疾控系统建设的关键”。

一个曾被忽视的问题正在引起重视:我国的公共卫生人才队伍弱化问题。

全国政协委员、解放军原总政治部主任助理岑旭提出,应当赋予疾控机构“适当行政权力”,如可考虑将各级卫健委疾控管理部门与疾控中心合并,组建具有行政权、自主权的疾控行政管理机构,或赋予疾控中心一定的疫情信息发布权力和参与疫情防控决策的职能,“增加专业人员话语权”。

新冠肺炎疫情暴发后,国家卫健委高级别专家组组长、中国工程院院士钟南山曾提出赋予疾控中心一定行政权力的设想。不少人对此表示赞同。方来英认为,应当调整疾控机构的职权范围,使其具有相应的行政执法权。贵阳市副市长、全国政协委员魏定梅建议修订法律,授予疾控部门发布疫情预警信息和行政监察执法方面的权力。

全国政协委员、广东省东莞市疾控中心主任张巧利在两会上呼吁,希望明确政府对公共卫生领域的投入保障责任,可参考民生保障领域投入或卫生总费用增幅。她还说,希望不要再出现有疫情时重视、无疫情时忽视的现象。

立春以后,茶树萌发新芽,巴蜀大地茶香四溢。抛开疫情带来的烦扰,四川各地的茶农们逐渐忙碌起来。雅安自2月10日起就开始采摘第一批春茶,泸州纳溪区30万亩特早茶于2月12日开采,宜宾珙县完成700多亩黄金芽的栽种,早春茶的开采工作也已开始。绿油油的茶田里随处可见挎着竹篮、戴着口罩的采茶工。

为了满足游客对高品质民宿的需求,途家在途家优选的基础上又推出了“优选PRO”,通过精选设计感强、设施完善、服务更出色的房源,打造成民宿品质标杆案例,来吸引更多追求舒心体验的房客。2019年,“优选PRO”实现了4倍的增长,房源数量发展到近5000套,覆盖了北京、上海、广州、深圳、杭州等境内24个城市以及大阪、京都、东京、曼谷等境外25个城市。国内城市中,北京、上海、舟山、青岛的“优选PRO”2019年均价超过900元。

2018年,全国人大常委会执法检查组由四位副委员长带队,对传染病防治法进行执法检查,形成的报告里举了不少案例:重要口岸城市新疆霍尔果斯,当时无专业疾病预防控制机构,相关工作“由市人民医院的一个科室负责”。陕西省疾控中心缺乏相应的水电等日常维护经费,各项资金年度缺口约1800万元。

他将疾控系统的问题概括为“功能定位不清晰、职责分工不科学、快速反应不灵敏、基层网底不牢靠”。他说,这些问题的暴露,为改什么、怎么改提供了目标靶向。

“改革疾病预防控制体制”,是今年政府工作报告提出的任务。原北京市卫计委党委书记、全国政协委员方来英的建议之一是建立“国家防疫官”制度,对疾控机构人员参照公务员管理,对防疫人员实施特殊补贴制度,鼓励优秀人员进入疾控系统。

随着85后和90后加入宝爸宝妈大军后,带上宝宝出去走走看看,或全家三代一起出游,成为新一代宝爸宝妈的出游选择。途家民宿数据显示,2019年有65%的游客选择家庭出游,其中,67%的家庭会选择长线游,37%选择周边游。

除了高品质房源,优质有经验的房东服务也是用户的需求痛点。途家民宿的超赞房东每月进行定期考核,引导房东提供越来越优质的民宿服务。2019年,途家超赞房东的房源数量和订单量增速均在2倍以上,途家民宿平台70%的订单量来自于超赞房东。

作为茶叶精加工公司,四川蒙顶山茶叶有限公司的加工车间已经消毒完毕,待粗加工好的茶叶原料送到,就立即开工。“新冠肺炎疫情对公司的影响不算太大,我们会做好防控工作,老客户们早就在等茶了。”该公司副总经理周先文告诉记者,公司已经为负责茶叶加工的工人准备好了口罩、消毒酒精、消杀药品等,每日还将定时测量工人体温保证安全。在茶叶销售方面,今年公司会以电商为主,利用好网络平台,度过这段特殊的时期。

品质民宿受欢迎 13个城市豪华民宿均价超1000元

作者 岳依桐 贺劭清

作为全国政协委员,中国疾控中心主任、中国科学院院士高福在两会上举出了一组数字,用于说明“疾控事业发展明显迟滞于经济社会发展”:2010年到2018年,各级疾控中心人员总数减少3.9%,其中作为专业技术主力的执业医师减少10.8%,同期综合医院人员总数增加64.3%。疾控机构在医疗卫生支出中的占比从2.9%下降到2.4%。

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在景点方面, 2019年最受欢迎的景点也颇具小众特点。丽江一地霸占三个名额,丽江狮子山万古楼、丽江古城、厦门黄厝、重庆熊猫公馆成为新晋网红打卡地。

近几年来,中国三四线城市的消费力呈现暴涨趋势,不少三四线城市的实际消费增长率超过了一二线城市,成为中国经济发展的重要元素。2019年,成都、北京、丽江、重庆、厦门依旧是最受欢迎的民宿目的地,但百色(广西)、徽州(安徽)、南充(四川)、芒市(云南)、瑞丽(云南)却成为了2019年最受欢迎的小众目的地。

颜泽文说,川茶集团园区从正月初三开始就在做好防疫的基础上复工,年后首批生产出来的黑茶已陆续发往蒙古国,送进当地茶客的口中。藏历新年临近,园区生产的大部分黑茶还将发往“宁可三日无粮,不可一日无茶”的藏区。

中青报·中青网记者 张国

河南省人民医院老年医学科主任、全国政协委员黄改荣说,基本公共卫生服务包括由疾病预防控制机构、社区卫生服务中心、乡镇卫生院等机构向全体居民提供的公益性的公共卫生干预措施。此次疫情中,大部分县级公共卫生机构设施简陋陈旧、检测能力低下等问题暴露出来。

执法检查报告还指出了人才流失问题。如四川省甘孜州疾控中心,“近年引进本科生26人,有14人辞职”。

她指出,SARS之后,我国公共卫生及突发传染病防控体系得到了长足发展,但重医轻防、基层薄弱等结构性问题仍然突出。目前县以下没有疾控专业机构和人员,而承担相应职责的基层医疗卫生机构由于经济效益等原因,对公共卫生既不热心也“力不从心”。

去年在国务院发展研究中心主办的一场研讨会上,曾光疾呼:仅中国疾控中心3年流失的中青年骨干就有百人之多,有的地方疾控机构人才流失可能更严重,疾控工作者普遍盼望通过改革渡过难关。

王松灵也建议,可以逐步实行公共卫生机构的准入制度和公共卫生专业人员的执业资质许可制度,使公共卫生体系更加科学化、专业化。

全国政协社会和法制委员会副主任、民革中央副主席高小玫将人才队伍问题称为“隐而不见”的问题。她说,公卫医师是我国四类医师资格之一,但公卫医师专业地位严重低置,缺乏吸引力,队伍规模远小于其他三类医师。目前,公卫医师执业资格无硬性规定,与临床医师资质落差显著,业内有“一流人才搞临床,二流人才干公卫”的说法。应强化公卫人才的专业性建设,改变公卫医师的执业状况,真正提升公共卫生医师的社会地位。

经历过SARS的方来英强调,“大考”过后“复盘”,不仅要看到成绩,也要看到短板、汲取教训。当前迫切需要研究国家公共卫生体系的建设问题。“国家和地方的疾病预防控制机构普遍存在的编制不足、经费不足、人员不足的现状必须尽快改变。”

全国政协委员、江西省政协副主席谢茹注意到,公共卫生支出占医疗卫生支出的比例,由2011年的17.7%降至2018年的5.59%。疾控机构卫生人员占全国卫生人员的比例,由2009年的2.53%降至2018年的1.53%。

曾光对记者说,中国疾控中心对各地缺乏监督权,一般都是“讨论式地、劝说式地”开展工作。20世纪90年代,疾控机构与卫生监督机构分离,“本来有调查权、有一定监督权的单位,没有那部分权力了;本来挺好的一个系统,分成两个系统。”

2019年途家民宿之最

“增加专业人员话语权”

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65%的游客选择家庭游 烘干机和洗衣机是必备

“这段时间我天天都往茶田里跑,关注鲜叶的生长情况。再过10来天,我种的黄金芽和福鼎白茶就可以采摘了。”将工作室打扫干净、消毒完毕,准备好口罩等防护用品,有着近40年从业经验的手工茶制作者向世全做好了鼠年开工的准备。

向世全家住四川省雅安市名山区新店镇,拥有2亩多茶田。每年春天采茶后,经过分青、晾青、揉捻、发酵、烘焙等步骤制成的手工茶备受茶客喜爱。对于他来说,疫情并不影响生意,“现在都是通过快递发货,我们四川的茶早就卖到了中国各地。”

新冠肺炎疫情虽来势汹汹,却并未影响四方茶客品茗之好,向世全已经接到来自广东、北京、浙江等地的近百斤手工茶订单。

在设计风格上,年轻游客更喜爱小众和有设计主题的房源,如网红ins风、榻榻米、中式风、温泉房、老洋房等房源。途家民宿平台数据显示,37%的90后出游会选择小众目的地的小众房源;女性对小众类的东西尤为关注,预订比例高达60%。

两会上,中国科学院院士、首都医科大学副校长、全国政协委员王松灵指出,国家对公共卫生队伍建设的投入明显不足,从业人员社会地位低、经济收入差,人才流失严重,“改革迫在眉睫”。

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5月28日通过的2020年政府工作报告,在原稿上新增了“加快公共卫生人才队伍建设”的表述,这是根据人大代表、政协委员的意见增加的。

2018年3月1日,途家推出了业内首个《民宿分级标准》白皮书,首创推出了民宿定级模型,推动民宿品质服务标准化的落地。截至2019年12月31日,途家豪华民宿发展超过4倍,云南省、四川省和广东省的豪华民宿发展位居前三。吉林省、广西省和福建省则是增速最快的省份,三省的豪华民宿在2019年超过10倍的增长。2019年,千岛湖、陵水、额济纳、贵港、阿拉尔湖州、石嘴山、阿拉善、腾冲、栖霞、黄冈、北京13个城市的豪华民宿均价超过1000元。

2019年,途家民宿年度消费再创新高。广东珠海的李先生,全年消费99342元,均价5000元每晚的大别墅连住了18晚。

就此,高福还建议,强化上级疾控机构对下级疾控机构的管理,将属于中央财政事权的重大公共卫生服务项目实行业务垂直管理,做到全国疾控系统“一盘棋”。

《中国卫生和计划生育统计年鉴》显示,SARS之后的2004、2005年,全国疾控人员短暂增加,之后逐年下降。2006、2010、2012、2015、2018年流失最多,分别较上一年度流失5924人、1220人、1397人、1437人、2904人。今年1月,国家卫健委办公厅研究室调研员刘志强等人发表的一份对6省份疾控中心的调研报告指出,受2017年取消行政事业预防性体检费、卫生检测费、委托性卫生防疫服务费等因素影响,2018年疾控中心人员收入明显下降,人员流失加剧。2018年流失的2904人里,2114人为专业技术人员。这份报告使用了“政府投入不足、体系职能萎缩、人员流失严重”的概括。

在他看来,存在的问题有:我国的疾控行政职能设置分散,国家卫生健康行政部门的疾控和应急等职能分散在疾控局、医政医管局、应急办等多个司局,对防控细节问题干预较多,缺少统筹协调。从全国来看,上下级疾控机构之间仅有指导与被指导的关系,处理疫情时难以形成有效的合力。

高福指出,疾控体系改革的关键不在于是否“拥有行政权力”,而在于技术工作能否不受行政干扰,保持独立的技术性和权威性。目前疾控机构承担提出防控策略的职责,但缺乏疫情处置的决策权、话语权,导致行政决策和技术策略脱节,疾控专家只能行使建议权,无法深度参与决策。

“疾控中心等以技术为核心能力的单位,不能简单套用行政事业单位的人事薪酬制度,建议特岗特聘、职务职级分开。”他说。

国家卫健委高级别专家组成员、中国疾病预防控制中心流行病学首席科学家曾光一直关注这一问题。他经历了从SARS疫情到新冠肺炎疫情的多次公共卫生事件,并通过“中国现场流行病学培训项目”,培养了一批公共卫生人才——其中不少人参与了新冠肺炎疫情防控。

再过一月进入采茶旺季,雅安全市每天鲜叶采摘量至少十多万斤,给人手数量带来考验。“每年仅名山区都有外来采茶工5万余人,疫情期间聘请外来工人不太现实。”周开元说,雅安计划组织当地有务工需求的民众来采茶,同时用机采配合人工采摘的方式,保证茶叶产量,满足四方茶客。(完)

2019年度最贵的民宿来自莫干山地区,单天价格高达39888元。

家庭出游和长线游,住宿相关配套当然要跟上,于是带有“烘干机”、“洗衣机”、“帐篷”、“厨房”、“滑梯”等标签的房源受到家庭游和长线游的欢迎。

在中国“早茶之乡”四川宜宾,一座座茶园中随处可见茶农戴着口罩忙碌采摘的身影。“早”一直是宜宾春茶的优势,而“早”也一度成为茶农们的烦心事——成熟的春茶必须要当天采摘,但受疫情影响,外地茶商进不来,本地茶叶销不出去,但茶客们仍在等待。

她认为,应当准确设定公卫医师职责,并赋予公卫医师相应职责要求的处方权。公卫医师的职责范围,不仅要应急,更要预防;不仅要管传染病,还要预防控制慢性病、老年病等。

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“政府投入不足、体系职能萎缩、人员流失严重”

“对于茶农而言,一年之计在于春,如果春茶卖不掉,不仅影响茶农的收入,同时也影响市场供给。”川茶集团董事长颜泽文介绍,川茶集团正准备对宜宾早茶鲜叶进行大规模采购,目前已组织了茶叶专家技术团队对茶叶采摘、运输等关键技术开展指导服务。